(資料圖片僅供參考)
農業(yè)法是農業(yè)和農村經濟領域的基礎性法律,于1993年制定,2002年進行了全面修改,2009年和2012年分別對個別條款作了修改。新時代新征程,農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨新形勢新任務,有必要修改這部法律。
農業(yè)法修訂草案共十四章一百一十條,緊扣建設農業(yè)強國目標,把握農業(yè)農村現(xiàn)代化的特征和要求,突出重點內容進行修改。
修訂草案明確,國家實行農村土地承包經營制度,依法保障農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,保護農民對承包土地的土地承包經營權;國家保護承包方依法、自愿、有償向他人流轉土地經營權,保護土地經營權人的合法權益。修訂草案還提出發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,實現(xiàn)家庭經營和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
在保障糧食安全和重要農產品供給方面,修訂草案明確國家糧食安全戰(zhàn)略,健全糧食主產區(qū)利益補償機制和糧食生產者收益保障機制,以及落實大食物觀,構建多元化食物供給體系。修訂草案還提出因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力,推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
在完善農業(yè)支持保護體系和促進農民增收方面,修訂草案提出國家推動加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會多元參與的農業(yè)農村投入格局,以及國家提高強農惠農富農政策效能。
修訂草案將“農業(yè)綠色發(fā)展”單獨成章,增加鼓勵和支持采用節(jié)約集約的種植養(yǎng)殖技術、加強病蟲害生物防治、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)、依法實施農業(yè)生態(tài)保護補償、逐步完善農業(yè)生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制、防治農業(yè)面源污染等內容。
為了促進農村經濟發(fā)展,修訂草案還完善了城鄉(xiāng)融合發(fā)展內容,并適應脫貧攻堅任務完成后的新情況,對扶持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,完善常態(tài)化防止返貧致貧機制等作出規(guī)定。
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