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界面新聞記者 | 林倩冰

(資料圖片僅供參考)

一面是機(jī)構(gòu)密集增資，一面是加速出清。近年來，支付行業(yè)洗牌加劇。

近日，聯(lián)通支付有限公司（下稱“聯(lián)通支付”）獲準(zhǔn)增加注冊資本至3億元。界面新聞注意到，今年以來，還有多家支付機(jī)構(gòu)啟動增資。

與此同時，支付行業(yè)正加速出清。據(jù)界面新聞統(tǒng)計，2023年至今，已至少有42張支付牌照被注銷。

受訪專家認(rèn)為，增資與注銷看似矛盾，實則統(tǒng)一于“分類施策、優(yōu)勝劣汰”的監(jiān)管邏輯。未來，支付行業(yè)將形成“頭部擴(kuò)容、腰部深耕、尾部出清”的三層格局。

今年來多家支付機(jī)構(gòu)啟動增資

近日，《中國人民銀行北京市分行非銀行支付機(jī)構(gòu)重大事項變更許可信息公示》顯示，同意聯(lián)通支付有限公司（下稱“聯(lián)通支付”）增加注冊資本至3億元。

公開資料顯示，聯(lián)通支付是中國聯(lián)通旗下的第三方支付平臺，業(yè)務(wù)類型包括儲值賬戶運營Ⅰ類、儲值賬戶運營Ⅱ類（僅限于線上實名支付賬戶充值）、支付交易處理Ⅰ類。天眼查顯示，本次增資前，聯(lián)通支付的注冊資本為2.5億元。

界面新聞注意到，今年以來，已有多家支付機(jī)構(gòu)推進(jìn)增加注冊資本。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，2026年5月，重慶鯤鵬支付服務(wù)有限公司獲準(zhǔn)變更注冊資本為3億元。4月，匯元科技（832028.NQ）公告稱，擬將全資子公司匯元銀通（北京）在線支付技術(shù)有限公司的注冊資本由1億元增加至2億元；拉卡拉支付股份有限公司（拉卡拉，300773.SZ）公告稱，擬將注冊資本由7.77億元增加至10.87億元，該議案已于5月通過股東會審議。1月，天眼查顯示，順豐恒通支付有限公司注冊資本由1億元變更為3億元；此外，中通支付有限公司獲準(zhǔn)增加注冊資本至2.1億元。

“核心驅(qū)動力源于新版支付監(jiān)管條例的硬性約束與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。”蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)缑嫘侣劚硎尽?/p>

有支付行業(yè)業(yè)內(nèi)人士亦對界面新聞表示，增資潮主要源于兩方面：一是新規(guī)將支付機(jī)構(gòu)注冊資本最低限額明確為1億元實繳資本，同時建立了與備付金規(guī)模掛鉤的凈資產(chǎn)動態(tài)要求，機(jī)構(gòu)需通過增資滿足監(jiān)管硬指標(biāo)；二是在行業(yè)從規(guī)模驅(qū)動轉(zhuǎn)向場景與服務(wù)驅(qū)動的背景下，資本實力已成為機(jī)構(gòu)拓展跨境支付、商戶科技服務(wù)等高附加值業(yè)務(wù)的必要基礎(chǔ)。

界面新聞注意到，匯元科技在公告中表示，本次增資主要是為了推進(jìn)支付戰(zhàn)略布局和滿足《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例》《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例實施細(xì)則》相關(guān)監(jiān)管要求，增強(qiáng)資本實力，提升抗風(fēng)險能力，全面提升公司綜合競爭力。

2024年落地的《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例》顯示，設(shè)立非銀行支付機(jī)構(gòu)的注冊資本最低限額為人民幣1億元，且應(yīng)當(dāng)為實繳貨幣資本。中國人民銀行根據(jù)非銀行支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營地域范圍和業(yè)務(wù)規(guī)模等因素，可以提高前款規(guī)定的注冊資本最低限額。

行業(yè)出清加速

界面新聞注意到，在行業(yè)密集增資的同時，支付行業(yè)也正加速出清。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，開年至今，已有4家支付機(jī)構(gòu)被注銷許可，分別為河南匯銀豐信息技術(shù)有限公司（現(xiàn)河南聚寶支付有限公司）、廣東匯卡商務(wù)服務(wù)有限公司、開聯(lián)通支付服務(wù)有限公司、上海商聯(lián)信電子支付服務(wù)有限公司。業(yè)務(wù)類型分別為：儲值賬戶運營Ⅱ類；銀行卡收單；儲值賬戶運營Ⅰ類、儲值賬戶運營Ⅱ類；預(yù)付卡發(fā)行與受理。

拉長時間線看，據(jù)界面新聞?wù)恚?023年至今，已至少有42張支付牌照被注銷。截至目前，央行共注銷了112張支付牌照，我國持有牌照的第三方支付機(jī)構(gòu)剩余159家。

“牌照接連注銷，是行業(yè)市場化出清和監(jiān)管優(yōu)化的必然結(jié)果。”上述支付行業(yè)人士認(rèn)為，一方面，新規(guī)抬高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，缺乏場景、技術(shù)或合規(guī)能力的中小機(jī)構(gòu)面臨生存壓力；另一方面，移動支付的全面普及使傳統(tǒng)的預(yù)付卡類業(yè)務(wù)模式持續(xù)萎縮，業(yè)務(wù)單一、盈利困難的中小機(jī)構(gòu)難以維系，主動或被動退出市場。此外，部分長期存在合規(guī)問題、業(yè)務(wù)停滯的機(jī)構(gòu)也被監(jiān)管部門依法清理。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對界面新聞表示，增資與注銷看似矛盾，實則統(tǒng)一于“分類施策、優(yōu)勝劣汰”的監(jiān)管邏輯。2026年2月施行的《非銀行支付機(jī)構(gòu)分類評級管理辦法》，從七個模塊對機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)打分，高評級機(jī)構(gòu)獲得發(fā)展空間，低評級機(jī)構(gòu)面臨市場出清。

界面新聞查詢發(fā)現(xiàn)，《非銀行支付機(jī)構(gòu)分類評級管理辦法》提到，支付機(jī)構(gòu)分類評級包括公司治理、業(yè)務(wù)規(guī)范、備付金管理、用戶權(quán)益保護(hù)、系統(tǒng)安全、反洗錢措施、經(jīng)營穩(wěn)健性等七個模塊。各模塊內(nèi)設(shè)置若干評級要素，由定量和定性兩類指標(biāo)組成。

展望來看，田利輝認(rèn)為，未來支付行業(yè)將形成“頭部擴(kuò)容、腰部深耕、尾部出清”的三層格局。頭部機(jī)構(gòu)拓展跨境支付、SaaS服務(wù)等新增長極，腰部機(jī)構(gòu)依托垂直場景走差異化道路，如快遞、零售等產(chǎn)業(yè)鏈金融；尾部預(yù)付卡及弱勢收單機(jī)構(gòu)生存空間持續(xù)收窄，牌照批量退出或并購整合不可避免。

上述支付行業(yè)人士認(rèn)為，增資與注銷同時出現(xiàn)，反映的是支付行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)型過程中必經(jīng)的洗牌與分化。這一過程將推動資源向優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)集中，有利于支付行業(yè)更加規(guī)范、穩(wěn)健、健康地發(fā)展。